(十八)加强科技创新体系建设。重点建设1个国家级中医药临床研究基地，争取建设1个国家级重点实验室，建设1个中医药领域科技创新基地，3个省级重点实验室，2个省级技术创新中心。开展我省中医药循证能力建设，加强中医治疗优势病种的筛选。到2022年，初步形成完善的中医药科技创新体系。

　　(十九)开展多层次的中医药科学研究。优先开展中医临床、中药产业发展和基础理论研究。鼓励医疗机构开展应用传统工艺配制中药制剂研究。加强中药新药创制研究。

　　七、加强中医药文化建设

　　(二十)实施中医药文化传播行动。

　　不断提升居民中医药养生保健素养，打造中医药文化传播和知识普及平台，推进中医药文化基地和中医药博物馆建设，实施中医药文化进校园活动。宣传我省中医药发展成就，推介我省特色中药材和中医药产品，打造我省中医药品牌。

　　(二十一)加强中医药传统文化保护。完成龙江医派丛书的出版。保护性传承和发扬中医药非物质文化遗产，挖掘整理民间中医药技术方法，推进中医药活态传承。

　　(二十二)促进中医药开放发展。发展中医药服务贸易。加强口岸地区中医医疗机构涉外服务能力建设。推进现有黑河、东宁进口中药材指定口岸新增中药材品种。推进中医药国际教育交流合作，鼓励全省中医药机构和学术团体积极开展对外中医药学术和文化交流。

　　八、保障措施

　　(二十三)加强组织领导。发挥省中医药工作联席会议制度和省中医药发展领导小组作用，强化部门协同。各地各部门要把传承创新发展中医药摆在重要位置，加强领导，加大投入，按照职责分工，推动各项任务及时、有效落实。依据中医药法有关规定建立健全中医药管理体系，省市县三级应明确承担中医药管理职能的机构，合理配置人员力量，为传承创新发展中医药创造良好环境，提供有力保障。

　　(二十四)完善中医药价格和医保政策。加大对中医药的倾斜和支持力度，将符合规定的中药及中医诊疗技术项目纳入各级医院门诊统筹支付范围，在医保支付方式改革中，推进按病种付费。遴选部分中医药防治具有特色优势的慢性病病种，研究制定中医防治方案和相关技术规范，并纳入按人头付费范围。落实医疗机构中医药院内制剂自主定价政策，将我省符合条件的院内制剂纳入医保支付范围。医疗服务价格调整着重体现中医医务人员技术劳务价值，开展按中医药技术水平分级定价试点。

　　(二十五)完善投入保障机制。建立持续稳定的中医药发展多元投入机制，在卫生健康投入中统筹安排中医药事业发展经费并加大支持力度。落实中医药公立医院投入责任，改善中医医院办院条件，扩大优质服务供给。鼓励地方设立政府引导、社会资本参与、市场化运作的中医药发展基金。

　　(二十六)建立完善有利于激发人才活力的薪酬管理制度。落实国家“两个允许”要求，深化中医药公立医院薪酬制度改革，激发人才活力，调动职工积极性。落实收入分配自主权，允许中医药公立医院打破现行事业单位工资结构，自主建立符合自身特点的薪酬制度，具备条件的，鼓励探索对负责人实行年薪制。对现有或引进的急需紧缺或高层次人才，可实行协议工资、项目工资、年薪制等分配形式，单独核增绩效工资总量，不计入当年工资总额基数。推进中医药事业单位实施绩效工资制度，对具备条件的可以突破调控水平高定绩效工资总量。落实职务科技成果转化现金奖励政策，计入当年本单位绩效工资总量，但不受总量限制。允许医务人员开展特需医疗服务或下沉基层提供服务并获取合理报酬，所得报酬归医务人员个人，不纳入单位绩效工资总量。